Prezentare
Instituții UE
Politici ale UE
UE și România
Reprezentanța CE
Centrul Europe Direct
Maramureș
adresa:
bd. Traian, nr.9/16
430211 Baia Mare,
tel/fax:
0262-224.870
0262-222.409
0262-221.380
e-mail:
europedirect@cdimm.org

Structura gazdă

 

UE ȘI ROMÂNIA

La 1 ianuarie 2007, România a devenit Stat Membru al Uniunii Europene. Calitatea de stat membru implică atât drepturi, cât și obligații. Toate acestea derivă din tratatele și legislația adoptate de Uniunea Europeană de la înființare până în prezent, asemenea oricărui alt stat membru al Uniunii Europene.

Uniunea Europeană este rezultatul unui proces de cooperare și integrare care a început în 1951 între șase state europene: Belgia, Germania, Franța, Italia, Luxemburg și Olanda. După șase valuri de aderări (1973: Danemarca, Irlanda și Marea Britanie; 1981: Grecia; 1986: Spania și Portugalia; 1995: Austria, Finlanda și Suedia; 2004: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia și Ungaria; 2007: România și Bulgaria), UE are acum 27 State Membre.

România a fost una din primele țări din Europa Centrală și de Est care a inițiat demersuri pe lângă CEE și Comisia CE pentru dezvoltarea de relații comerciale încă din anii ’70. Din ianuarie 1974 România a beneficiat de Sistemul Generalizat de Preferințe (SGP), după care a semnat o serie de acorduri cu Comunitatea pentru facilitarea schimburilor comerciale.

La 1 februarie 1993 a fost semnat Acordul European de Asociere între Uniunea Europeană și Statele Membre, pe de o parte, și România, pe de altă parte, acord care a intrat în vigoare în februarie 1995. În data de 22 iunie 1995 a fost înaintată cererea oficiala de aderare a României la Uniunea Europeană.

Conform Acordului European, părțile își asumă o serie de obligații și recunosc că o condiție importantă a aderării la Comunitate o reprezintă armonizarea legislativă. România, ca și celelalte state candidate la aderare, a depus eforturi pentru asigurarea compatibilitații legislației naționale cu acquis-ul comunitar, prin încheierea celor 31 de capitole de negociere. Fiecare capitol de negociere (cu exceptia capitolului 31) a acoperit un sector sau mai multe sectoare de activitate, cărora le-a corespuns o parte din acquis-ul ce a trebuit adoptat și implementat de către România, pentru a deveni membru al Uniunii Europene.

Criterii de aderare
Consiliul de la Copenhaga din anul 1993 a stabilit criteriile pe care fiecare țară candidată trebuie să le îndeplinească pentru a putea deveni membră UE:

Instituții stabile garantând democrația, statul de drept, drepturile omului, respectul și protectia minoritatilor;

Economie de piață viabilă, capabilă să facă față forțelor concurențiale și presiunii din Piața Internă;

Capacitatea de a-și asuma obligațiile de membru, în special de a subscrie obiectivelor uniunii politice, economice și monetare.

Scurt istoric al relaților dintre România și Uniunea Europeană

1993
- 1 februarie - România semnează Acordul European (Acordul european instituie o asociere între România, pe de o parte, și Comunitățile Europene și Statele Membre ale acestora, pe de alta parte);
- Mai - se începe aplicarea prevederilor comerciale din Acordul European, prin intermediul unui Acord Interimar;

1995
- 1 febuarie - intră în vigoare Acordul European;
- Iunie - România depune cererea de aderare la Uniunea Europeană;

1997
- Iulie - Comisia Europeană adoptă Agenda 2000, care include Opinia asupra cererii de aderare a României la Uniunea Europeană;

1998
- Martie - Uniunea Europeană lansează, în mod oficial, procesul de extindere; - Noiembrie - Comisia Europeană publică primele Raporturi de Țară privind procesul de aderare al României (și al tuturor celorlalte țări candidate) la Uniunea Europeană;

1999
- Iunie - România adoptă Planul Național de Aderare la Uniunea Europeană;
- Noiembrie - Comisia Europeană publică cel de-al doilea Raport de Țară privind progresele României în procesul de aderare la Uniunea Europeană;
- Decembrie - la Helsinki, Consiliul European decide începerea negocierilor cu șase țări candidate, printre care și România;

2000
- Februarie - în cadrul reuniunii Consiliului UE pentru Afaceri Generale, dedicată lansării Conferinței Interguvernamentale, are loc deschiderea oficială a negocierilor de aderare a României;
- Martie - România adoptă Strategia Economică pe Termen Mediu (SETM) și o prezintă în cadrul reuniunii Consiliului de Asociere România - Uniunea Europeană;
- În primul semestru al anului (în timpul Președinției Portugheze a UE) se deschid spre negociere 5 capitole: Întreprinderi mici și mijlocii (Cap 16), Știință și cercetare (Cap 17), Educație și formare profesională (Cap 18), Relații externe (Cap 26) și Politica externă și de securitate comună (Cap 27), care sunt și închise provizoriu;
- Mai - Guvernul României adoptă Programul Național de Aderare la Uniunea Europeană (actualizat), precum și Planul de Acțiune și Cadrul Macroeconomic, complementare SETM;
- 24 octombrie - în timpul Președinției Franceze a UE - au fost deschise 2 capitole de negociere Statistică (Cap 12) și Cultură și audiovizual (Cap 20);
- 8 noiembrie - se publică al treilea Raport de Țară asupra progreselor înregistrate de România în pregătirea pentru aderare;
- 14 noiembrie - sunt deschise încă 2 noi capitole de negociere: Telecomunicații și tehnologia informației (cap. 19) și Politica în domeniul concurenței (cap. 6). Până la sfârșitul anului este închis un singur capitol - Statistica;
- Decembrie - Consiliul European de la Nisa adoptă poziția comună a Uniunii Europene privind reformele instituționale necesare extinderii. Consiliul evidentiază că, odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Nisa și cu reforma instituțională aferentă, Uniunea Europeană va putea primi ca noi state membre acelea dintre țările candidate care vor fi pregătite la sfârșitul anului 2002

2001
- Ianuarie - iunie: în timpul Președinției suedeze a UE sunt deschise spre negociere 5 noi capitole: Dreptul societăților comerciale (Cap 5); Pescuitul (Cap 8); Uniunea vamală (Cap 25); Libera circulație a capitalului (Cap 4) și Politica în domeniul transporturilor (Cap 25). Un singur capitol este inchis pe durata acestei presedintii: Pescuitul;
- 13 noiembrie - al patrulea Raport de Țară este publicat;
- noiembrie - Comisie prezintă o ediție revizuită a Parteneriatului pentru Aderare cu România; - 14-15 decembrie - Consiliul European de la Laeken nominalizează, pentru prima dată, țările candidate susceptibile să încheie negocierile de aderare până la sfârșitul anului 2002. Zece dintre țările candidate sunt nominalizate, cu excepția României și Bulgariei;
- iunie - decembrie (în timpul Președinției Belgiene a UE) - alte trei capitole sunt deschise: Cap 10 - Impozitare, Cap 13 - Politici sociale și de ocupare a forței de muncă și Cap 23 - Protecția consumatorilor și a sănătății. Două capitole sunt închise: Cap 5 - Dreptul societăților comerciale și Cap 23 - Protecția consumatorilor și a sănătății;
- Decembrie - numărul capitolelor de negociere închise de către România ajunge la 9;

2002
- ianuarie - mai (în timpul Președintiei Spaniole a UE) - sunt dechise 9 capitole: Cap 1 - Libera circulație a mărfurilor, Cap 2 - Libera circulație a persoanelor, Cap 11 - Uniunea Economică și Monetară, Cap 14 - Energie, Cap 21 - Politica regională și de coordonare a instrumentelor structurale, Cap 22 - Protecția mediului, Cap 24 - Justiție și afaceri interne, Cap 28 - Control financiar și Cap 30 - Instituții. Trei capitole sunt închise: Cap 13 - Politica socială și de ocupare a forței de muncă, Cap 11 - Uniunea Economică și Monetară și Cap 30 - Instituții;
- 9 octombrie - Comisia Europeană publică al cincilea Raport de Țară;
- 13 noiembrie - Comisia adoptă câte o "Foaie de parcurs" pentru România și Bulgaria;
- 20 noiembrie - Parlamentul European ia în considerare data de 1 ianuarie 2007 ca data țintă pentru aderarea României la Uniunea Europeană;
- 12 - 13 decembrie - Consiliul European de la Copenhaga decide asupra aderării a 10 noi state membre și adoptă foile de parcurs pentru România și Bulgaria;
- iunie - decembrie (în timpul Președintiei Daneze a UE) - sunt deschise ultimele 4 capitole de negociere: Cap 15 - Politica industrială, Cap 7 - Agricultură, Cap 3 - Libera circulație a serviciilor și Cap 29 - Prevederi financiar-bugetare. Tot în cursul acestei președinții sunt închise 4 capitole: Cap 15 - Politica industrială, Cap 19 - Telecomunicații și tehnologia informației, Cap 20 - Cultură și audiovizual și Cap 25 - Uniunea vamală;

2003
- 26 martie - Comisia Europeanăa prezintă ediția revizuită a Parteneriatului de Aderare cu România;
- ianuarie - mai (în timpul Președinției Elene a UE) - sunt închise trei capitole: Cap 1 - Libera circulație a mărfurilor, Cap 4 - Libera circulație a capitalurilor și Cap 10 - Impozitarea;
- 5 noiembrie - este dat publicității Raportul de Țară privind progresele României în procesul de aderare;
- iunie - decembrie (în timpul Președintiei Italiene a UE) - sunt închise încă trei capitole: Cap 2 - Libera circulație a persoanelor, Cap 9 - Politica în domeniul transporturilor și Cap 28 - Control financiar;
- decembrie - din cele 30 de capitole, 22 sunt închise provizoriu.

2004

- ianuarie-iunie - (în timpul Președinției Irlandeze a UE) alte trei capitole de negociere au fost închise: Cap 7 - Agricultura, Cap 14 - Energie și Cap 29 - Prevederi financiare și bugetare.
- 30 iunie - la finalul Președinției Irlandeze a UE, 25 din 30 de capitole de negociere au fost închise.
- 17 decembrie - la Consiliul European de la Bruxelles, România a primit confirmarea politică a încheierii negocierilor de aderare la Uniunea Europeană. României i se recomandă să continue reformele și să implementeze angajamentele referitoare la acquis-ul comunitar, în special în domeniile: Justiție și afaceri interne, Concurența și Mediu. Uniunea Europeană va continua monitorizarea pregătirilor de aderare și consideră că România va fi capabilă să-și asume obligațiile de membru de la 1 ianuarie 2007. De asemenea, Consiliul European recomandă semnarea Tratatului de aderare comun pentru România și Bulgaria în aprilie 2005, după primirea avizului Parlamentului European, și aderarea efectivă la 1 ianuarie 2007.

2005
- 13 aprilie, Parlamentul European dă undă verde aderării României și Bulgariei la Uniunea Europeană
- 25 aprilie, în cadrul unei ceremonii oficiale, desfășurate la Abatia de Neumunster din Luxemburg, Președintele României, Traian Basescu, semneazâ Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană
http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:L:2005:157:SOM:RO:HTML

2007
- România devine Stat Membru al Uniunii Europene
Tratatul de aderare prevede ca, dacă exista deficiențe grave în transpunerea și punerea în aplicare a acquis-ului în domeniile economic, piața internă și, respectiv, justitie și afaceri interne, pot fi adoptate măsuri de salvgardare într-un termen de până la trei ani de la data aderării.

Aderarea României a fost însoțită și de o serie de măsuri de acompaniere specifice, instituite pentru a preveni sau pentru a remedia deficientele în domeniile siguranței alimentelor, fondurilor agricole, reformei sistemului judiciar și luptei împotriva corupției.
Pentru ultimele două componente a fost stabilit un mecanism de cooperare și verificare cu scopul de a îmbunătăți funcționarea sistemului legislativ, administrativ și judiciar și de a remedia deficientele grave în lupta împotriva corupției.

(Sursa: Centrul de Informare al Comisiei Europene
în România și Reprezentanța CE în România)